数智时代,物流已不仅是一个货物转移的过程,而更像是经济动脉中流淌的血液,滋养每一个生产环节和消费末端。有效降低全社会物流成本对于经济社会高质量发展意义重大。今年,九三学社宁夏区委会,自治区政协委员郝玉峰、杨启云提交提案,从不同角度为推动宁夏物流行业发展提质增效积极建言。
夯实物流“硬基础” 加快实现“软联通”
近年来,通过不断优化调整运输结构,我区物流通道持续优化提升,初步构建了通边达海、连南接北、外联内通的一体化交通网络体系;物流枢纽功能作用逐渐增强,在西北地区的物流中心地位明显上升,逐步推动内陆区位优势转变为经济优势。
“但我区产业大多是原材料、市场‘两头在外’,竞争力较弱,物流产业基础偏弱,物流设施布局偏散,集聚效应较弱,物流园区基础设施水平较低,供应链服务、精细物流服务少,物流协同产业发展能力弱。”九三学社宁夏区委会建议,强化多维度协同,提升物流统筹水平,推动综合交通、综合货运、商贸流通、现代物流等各类流通节点协调发展,形成流通体系顶层基础设施网络架构。打通综合枢纽场站、集疏运通道、城乡分拨配送物流网等基础设施“连接线”,改造提升、优化整合物流园区“支撑点”,健全完善物流综合平台“信息网”。统筹传统农产品流通组织渠道和新型流通渠道,用好农产品流通线上线下结合发展优势。
要在夯实“硬基础”的同时加快实现“软联通”,九三学社宁夏区委会建议,长远规划物流产业发展和市场拓展路线图,深入推进与周边地区、区域内部互联互通物流通道建设,加快形成内外联通、产销灵活的物流网络。强化与天津港合作,加快融入西部陆海新通道,用好用足中欧班列资源,深化多式联运“一单制”“一箱制”模式,健全完善跨地区、跨区域通道资源共享、政策互惠、优势互补的合作机制,推动路线多样化、贸易多元化。以石嘴山、吴忠、中卫为支点城市,积极谋划向北、向西的高效骨干流通走廊。搭建煤炭、矿石、农资产品等物流通道,构建“支点城市+骨干走廊”现代流通网络。推进铁路专用线进园区、接厂区,推动大宗物资“散改集”“公转铁”,推广应用集装箱、半挂车等标准运载单元,打通铁路运输“最后一公里”。
降低物流成本 让实体经济“轻装上阵”
有效降低全社会物流成本,对构建高效顺畅的流通体系、畅通国民经济循环、更好支撑现代化产业体系具有重要意义。2024年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。郝玉峰说:“推动宁夏物流行业转型升级,降低社会物流总成本,提高物流效率和服务质量,推动宁夏物流业高质量发展,这是个大好机遇。”
“近年来我区物流成本一降再降,为企业和群众减负取得显著成效,但也要看到,我区流通体系现代化程度仍然不高,还存在一些堵点亟待打通,物流成本仍有削减空间。”郝玉峰说,偏远地区的物流面临着诸多挑战,物流成本高一直是制约宁夏物流业和经济发展的重要因素。2023年,宁夏社会物流总费用与GDP的比率为16.2%,比全国14.4%的平均水平高1.8个百分点,这意味着,在创造同样规模的GDP时,宁夏需要承担更高的物流成本,经济运行的物流成本负担相对更重。宁夏物流成本居高不下的同时,还存在数字化驱动变革仍有不足、高水平物流综合服务能力偏弱、区内大货车车龄较高、人才储备不足等问题。
建议,通过政府引导、政策支持,行业龙头企业牵头的方式,搭建全区数字化物流平台,充分利用大数据和云计算等技术,实现物流信息互联互通,平台数据可以实现精确预测货物需求、优化运输路径、降低空驶率等目标,有效降低物流成本,促进物流行业与信息技术、智能制造等领域深度融合。联合整车销售、金融、保险、货物仓储等生态伙伴,构建完整的商用车后市场服务闭环,降低供应链综合成本,服务西北大宗物流供应链协调发展,助力宁夏物流运输产业链整体实现降本增效。
先行一步 促进智能无人驾驶物流车发展
近年来,中国无人驾驶市场呈现蓬勃发展的态势。据统计,2023年中国低速无人驾驶行业销售规模约为85亿元,同比增长63%。预计2025年,中国低速无人驾驶产业总体销售规模可达160亿元,充分体现了低速无人驾驶产业的巨大潜力与吸引力。
杨启云说,当前,我区物流行业仍以传统运输方式为主,物流效率较低、成本较高,智能无人驾驶物流车的应用场景相对有限,主要集中在一些特定的园区或封闭测试区域内。建议,由政府相关部门牵头,结合宁夏产业规划和物流发展需求,制定智能无人驾驶物流车发展专项规划,明确发展目标、重点任务、实施步骤和保障措施等,为行业发展提供顶层设计和战略指引。给予智能无人驾驶物流车研发企业、制造企业、运营企业等政策支持,降低企业运营成本。
“建议建立产学研合作机制,鼓励本地高校、科研机构与企业加强合作,建立产学研联合研发中心或实验室,共同开展智能无人驾驶物流车关键技术研发,提高技术创新能力和自主研发水平。”杨启云提出,积极吸引国内外先进的智能无人驾驶技术企业和研发团队入驻宁夏,通过技术转让、合作开发等方式,提升宁夏在该领域的技术水平。完善高精度地图绘制,为智能无人驾驶物流车提供精准的地图数据支持,加快宁夏地区5G通信网络覆盖进度,为智能无人驾驶物流车提供高速、稳定、低延迟的通信环境。加强学科建设与人才培养,在宁夏本地高校和职业院校中增设智能无人驾驶相关专业或课程,培养一批既懂物流又懂智能技术的复合型专业人才,提升宁夏智能无人驾驶物流车行业整体水平。(记者 张红霞)
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